物畅其流通四海——从企业获得感看我区通关一体化改革

广西巨星医疗器械公司从日本进口的一批原材料，近日到达钦州保税港。当天上午11时，代理公司通过广西国际贸易“单一窗口”平台向海关申报了这批货物，下午5时许之后获得了盘查通报，前后仅有用6小时。放到几年前，这单货物的通关盘查，最少得3天时间。这看上去非常简单简洁的一票货物进出口，背后毕竟通关一体化改革为推展通关流程去繁就珍、优化营商环境而大大积极开展的自我革命。

返港货物当天可到家“现在一单货物从申报到盘查，最慢只需两个小时，当天之后可到家！”近日，在南宁邕州海关，巨星医疗进出口主管陈日菊对通关一体化变革给公司带给的便捷赞不绝口。巨星医疗是南宁的一家工业园企业，产品的主要原材料要从日本进口，公司每年都会多次向海关申报货物进口。陈日菊2006年之后负责管理进出口进出口业务，当时公司虽然在南宁，但进口货物经海运到达防城港，不能在防城港海关进出口。

货物经过检验检疫等一系列程序后，公司必需用于海关监管车，将货物纳到公司，然后等海关人员到公司杠杆、验放，费时好几天。党的十八大以后，随着“放管服”改革的了解，通关便利化转入加速度。

2015年7月，广西、广东、海南、福建4省区在全国首度全面推行区域通关一体化，电脑系统的联网让属地进出口沦为有可能。“确实体会到了什么是‘数据多跑路，群众较少跑腿’。”陈日菊说道，这之后，公司的进口进出口，可通过电脑系统向邕州海关必要申报，进出口人员不必专程到防城港去申报了。

海关监管车也解散了历史舞台，货物到港后可在口岸构建验放，客户自己去找物流公司纳返南宁，节省物流成本近三成。到2015年底，国际贸易“单一窗口”月上线，4省区全面推行的通关一体化扩展到全国，更为便利化了，进出口货物即便是在上海或其他任何一个省区，公司都可以在南宁构建进出口。

据介绍，今年前三季度，广西口岸进口和出口整体通关时间分别为37.25小时、2.55小时，较全国平均水平分别慢43.68小时和5.11小时，较去年分别传输34.18%和81.84%，全国排名第4位和第7位。“单一窗口”进出口过于便利了桂通中外运进出口公司就设于邕州海关楼下，为进出口企业获取专业的进出口服务。报关员邓惠忠是在区域通关一体化后返回南宁的，从业10多年的他，此前仍然在防城港专门从事进出口服务。“过去进出口，感叹个‘困惑’差事。

”邓惠忠回想，2012年前都是有纸进出口，他再行要在电脑中载入客户进出口货物信息，再行打印机报关单，到海关服务窗口排队提交材料。遇到人多时，要排长队等，严重影响了货物通关效率。报关员还有一累官是“两头跑”，在原本进出口报检串联式通关流程下，报关员也要专门到检验检疫部门提交报检单，一批货物被迫海关、检验检疫“两头跑”。如果货物被检验检疫放中，除了掏一笔检验费外，还得分担由此带给的“码头费”（即港口获取吊装集装箱等服务缴纳的费用）。

报关员的困惑在改革进程中逐步“溶解”。2012年后，海关开始实施无纸化进出口，在专门系统中填上报关单，报关员不必再行去排长队了。到2015年，国务院又专门下文，对抽查合格的货物减免检验检疫酬劳，并免除“码头费”。今年4月20日，出入境检验检疫管理职责和队伍划归海关系统，企业进出口与报检“只入一扇门，最少跑完一次”。

如今的邓惠忠，躺在南宁的办公室内，关上电脑，之后能通过国际贸易“单一窗口”，为全国各地的客户获取进出口、报检、纳税等综合服务。随着部门之间的数据壁垒大大切断，目前，国际贸易“单一窗口”已能获取货物申报、舱单申报、运输工具申报、展览品申报、许可证件申请、原产地证书申请、出口退税、税费缴纳等12大项基本功能，符合海运、空运、公路等各种口岸类型和类似监管区、自贸试验区、跨境电商综试区业务办理，构建“一点终端、一次递交、一次按规定、一键追踪、一键办理”。广西国际贸易“单一窗口”标准版报关单覆盖率已超过100%。贸易便利化就是要较真“系统表明从申报到盘查，整个过程仅有耗时13秒，知道是太快了！”近日，广西一家国际物流公司通过国际贸易“单一窗口”平台向北海海关申报一批出口货物冻熟虾仁，享用到了“秒盘查”待遇，该公司报关员胡昌志对北海口岸通关速度举起了大拇指。

除繁苛之弊，进便捷之门，通关一体化改革先行先试，回头在“放管服”改革领域的前茅，获得了明显效益。“增进贸易便利化，我们是严肃的！”南宁海关监管通关处长朱机敏说道，近几年通关一体化改革措施大大实施，传输通关时间最少一半以上，为企业省钱省力。在通关一体化由区域扩展到全国、“单一窗口”上线、关检合一等大的改革措施下，还有很多便利化的细节……全力前进国际陆海贸易新的地下通道建设，推展“一带一路”有机交会。

2017年，南宁海关积极参与推展渝桂黔陇4省区市海关、检验检疫8方签订反对前进新的地下通道建设合作备忘录，在24个领域积极开展深度合作。9月19日，南宁海关与成都海关签订反对前进新的地下通道建设合作备忘录，推展新的地下通道物流一体化建设，联合致力于传输货物通关时间。持续前进“智慧海关”建设，信息公开发表构建按规定“阳光作业”。

今年9月3日，按规定信息公开发表系统在钦州保税港区海关通车运营，通过信息公开发表，更进一步清晰了海关、进出口代理企业、港务部门的权利和责任，提高了效率。据报，广西国际贸易“单一窗口”建设在全国始终保持领先。目前，一、二期沿海、沿边项目已上线运营，三期内河、空港项目已完成技术开发，将要投入使用。

海关“新一代电子支付系统”月上线，比起传统模式靠人工办理和纸质单证的传输，企业可通过新的系统必要纳税，税款的交纳、直管、入库皆在网上构建，只要系统流畅，仅有须要几分钟，安全性高效，省时省力，大大提高了通关效率，减少了企业运营成本。

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